ADMINISTRATIVE PROCEDURES: CLARIFICATION OF THE DEFINITION AND CHARACTERIZATION OF GENERAL LEGAL PRINCIPLES

Дано авторское определение понятия «административные процедуры», раскрыто их отграничение от категории «административный процесс». Доказано, что реализация административных процедур в общественных отношениях невозможна без правильного применения принципов, являющихся исходными положениями рассматриваемой правоприменительной деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления. Принципы по сфере действия дифференцированы на общеправовые, характерные для большинства отраслей права; специальные, используемые регулирования конкретных групп административно-процедурных отношений. Проанализированы общеправовые принципы процедур: верховенства права, законности, равенства участников процедуры перед законом, публичности, беспристрастности. Сделан вывод, назначение общеправовых принципов реализовывать обобщенное закрепление основ социального строя; обеспечивать однотипную формулировку норм осуществлять влияние общественные отношения путем правового регулирования; выступать всеобщими ориентирами при осуществлении полномочий должностными лицами власти. The author's definition of the concept «administrative procedures» is given, their delimitation from category process» disclosed. It proved that implementation administrative procedures in public relations impossible without correct application principles are starting points considered law enforcement activities executive authorities and local self-government. terms scope differentiated into: general legal, characteristic most branches law; special, used to regulate specific groups procedural relations. legal analyzed: rule legality; equality participants procedure before publicity; impartiality. concluded purpose is: implement a generalized consolidation foundations social system; ensure uniform wording rules exercise influence on through regulation, they should act as universal guidelines powers by officials authorities.